改革開(kāi)放40年來(lái)，我國的能源發(fā)展實(shí)現了前所未有的重大變化，取得了舉世矚目的歷史性成就，為我國經(jīng)濟持續快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高提供了堅實(shí)有力的基礎保障。特別是黨的十八大以來(lái)，面對國際能源發(fā)展新趨勢、能源供需格局新變化，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，提出“能源革命”的戰略思想，為我國能源發(fā)展指明了方向、明確了目標，能源生產(chǎn)和消費發(fā)生巨大變革，發(fā)展動(dòng)力由傳統能源加速向新能源轉變，結構由煤炭為主加速向多元化轉變，能源消費得到有效控制，節能降耗取得新成效。

一、能源生產(chǎn)實(shí)現大發(fā)展，基礎保障作用顯著(zhù)增強

改革開(kāi)放以來(lái)，我國能源生產(chǎn)由弱到強，實(shí)現大發(fā)展，生產(chǎn)能力大幅提升，初步形成了煤、油、氣、可再生能源多輪驅動(dòng)的能源生產(chǎn)體系，基礎保障作用顯著(zhù)增強，已成為世界能源生產(chǎn)第一大國。1978年，我國能源生產(chǎn)總量[1]僅為6.3億噸標準煤，2017年則達到35.9億噸標準煤，比1978年增長(cháng)4.7倍，年均增長(cháng)4.6%。

各品種能源生產(chǎn)全面發(fā)展。2017年，原煤產(chǎn)量35.2億噸，比1980年增長(cháng)4.7倍，年均增長(cháng)4.8%；原油產(chǎn)量1.9億噸，增長(cháng)0.8倍，年均增長(cháng)1.6%；天然氣產(chǎn)量1480億立方米，增長(cháng)9.4倍，年均增長(cháng)6.5%；一次電力產(chǎn)量1.8萬(wàn)億千瓦小時(shí)，增長(cháng)30.5倍，年均增長(cháng)9.8%。

品種結構逐步向清潔化轉變。受我國能源資源稟賦“多煤少油缺氣”特點(diǎn)的影響，原煤占能源生產(chǎn)總量的比重始終保持第一，基本維持在70%-80%之間，2017年下降到69.6%；原油占比在波動(dòng)中持續下降，由1978年的23.7%下降到2017年最低的7.6%；天然氣、一次電力及其他能源等清潔能源占比持續提高，天然氣由1978年的2.9%提高到2017年最高的5.4%，一次電力及其他能源由1978年最低的3.1%提高到2017年最高的17.4%，分別提高2.5和14.3個(gè)百分點(diǎn)。

黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)能源供給側結構性改革的持續推進(jìn)，我國能源生產(chǎn)發(fā)生巨大變革，結構由原煤為主加速向多元化、清潔化轉變，發(fā)展動(dòng)力由傳統能源加速向新能源轉變。2017年與2012年相比，原煤、原油等傳統能源生產(chǎn)明顯放緩，占比大幅下降：原煤產(chǎn)量年均下降2.2%，占能源生產(chǎn)總量比重下降6.6個(gè)百分點(diǎn)；原油產(chǎn)量年均下降1.6%，占比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。天然氣、水電、核電、新能源（風(fēng)電、太陽(yáng)能及其他能源）等清潔能源加速發(fā)展，占比大幅提高：天然氣產(chǎn)量年均增長(cháng)6.0%，占比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；一次電力及其他能源產(chǎn)量年均增長(cháng)9.7%，占比提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。

二、能源國際合作成效明顯，進(jìn)口品種實(shí)現多元優(yōu)化

改革開(kāi)放初期，受?chē)鴥饶茉葱枨蟛蛔愕挠绊?，我國較長(cháng)一段時(shí)間保持能源凈出口狀態(tài)。90年代后期，隨著(zhù)經(jīng)濟持續快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高，能源需求也日益增長(cháng)，我國逐步從能源凈出口國變成凈進(jìn)口國。面對能源需求不斷增長(cháng)的壓力，我國積極開(kāi)展能源國際合作，取得了明顯成效，能源凈進(jìn)口快速增長(cháng)，品種逐步實(shí)現多元優(yōu)化，對保證能源供應穩定充足、擴充能源儲備、有效應對國際能源市場(chǎng)波動(dòng)起到了積極作用。2017年，我國能源凈進(jìn)口總量8.7億噸標準煤，比1997年增長(cháng)41.2倍，年均增長(cháng)20.6%。

品種逐步實(shí)現多元優(yōu)化。分品種看，原煤自2009年開(kāi)始凈進(jìn)口，2017年凈進(jìn)口[2]2.6億噸，比2009年增長(cháng)1.4倍，年均增長(cháng)11.6%；原油自1996年開(kāi)始凈進(jìn)口，2017年凈進(jìn)口4.1億噸，比1996年增長(cháng)186.3倍，年均增長(cháng)28.3%；天然氣自2007年開(kāi)始凈進(jìn)口，2017年凈進(jìn)口911億立方米，比2007年增長(cháng)63.2倍，年均增長(cháng)51.6%。

國際合作取得積極成效。2017年，我國能源對外依存度由1997年的1.5%提高到19.4%，呈現逐漸提高態(tài)勢。分品種看，原煤由2009年的3.4%提高到6.8%，原油由1996年的1.4%提高到69.1%，天然氣由2007年的2.0%提高到38.2%。

黨的十八大以來(lái)，在各項節能降耗政策措施的作用下，我國堅持立足國內，全方位加強能源國際合作，“一帶一路”能源合作務(wù)實(shí)推進(jìn)，油氣進(jìn)口能力穩步提高，品種繼續優(yōu)化，進(jìn)一步提升了能源保障質(zhì)量、能力和水平。2017年與2012年相比，我國能源凈進(jìn)口總量年均增長(cháng)7.3%。其中，原煤年均下降1.2%，原油年均增長(cháng)9.1%，天然氣年均增長(cháng)18.4%。

三、能源消費穩定增長(cháng)，消費結構持續優(yōu)化

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟持續快速發(fā)展、人民生活水平日益提高，我國能源需求不斷增長(cháng)。在各項能源轉型變革政策措施的大力推動(dòng)下，我國能源消費整體呈現穩定增長(cháng)態(tài)勢，品種結構持續優(yōu)化改善，用能條件和水平不斷提高。2017年，我國能源消費總量44.9億噸標準煤，比1978年增長(cháng)6.9倍，年均增長(cháng)5.4%。